天津市河西区人民法院行 政 赔 偿 裁 定 书（2018）津0103行赔初72号原告张宝华，男，1943年8月2日出生，汉族被告天津市林业局，住所天津市河西区紫金山路3号增1号。

统一社会信用代码：11120000700424357W。

法定代表人张宗起，局长。

委托代理人吴学东，天津市林业局副局长。

委托代理人吕晶，天津九河律师事务所律师。

原告张宝华诉被告天津市林业局行政赔偿一案，本院受理后，依法组成合议庭进行了审理，现已审理终结。

原告的主要起诉事由为，原告认为其曾注资参加的“惠某万亩速生丰产林建设项目”是被告号召推动、行政立项、行政委托委派的项目，但因受被告委托的惠某林业公司实施刑事犯罪、因被告在被委托人实施犯罪后的失职、失误、不及时止损的不作为行为给原告造成重大财产损失，所以原告认为被告应当对原告进行行政赔偿。

经审查，原告曾投资参加“惠某万亩速生丰产林建设项目”。

该项目发起人周某、刘某，已于2016年11月27日被天津市第二中级人民法院（2016）津02刑终22号生效刑事判决认定其行为构成集资诈骗罪。

原告曾向被告提出行政赔偿申请，被告作出《不予受理告知书》。

原告不服，向本院提起行政赔偿诉讼。

本院认为，天津市第二中级人民法院刑事判决认定“惠某万亩速生丰产林建设项目”周某、刘某的行为构成集资诈骗罪，并载明涉案财产的处置，由政府相关部门成立的专案组依照有关规定处理。

现作为项目投资人的原告提起本案行政赔偿诉讼，不属于行政审判权限范围。

原告的起诉，不符合《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条第6项规定的起诉条件，即“赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应当符合下列条件：（6）属于人民法院行政赔偿诉讼的受案范围和受诉人民法院管辖”。

综上所述，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第一项、第三款、《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十七条第二款的规定，裁定如下：驳回原告张宝华的起诉。

如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第二中级人民法院。

审 判 长　　王　平审 判 员　　詹易军审 判 员　　王　欣二〇一八年八月二十二日