江苏省镇江市京口区人民法院 行 政 判 决 书 (2018)苏1102行初30号 原告刘玉荷，性别××年××月生，××族。

原告黄星，性别××年××月生，××族。

原告杨希峰，性别××年××月生，××族。

原告共同委托代理人徐仁先，性别，××族，住镇江市。

被告镇江市公安局消防支队，住所地镇江市九华山路**。

法定代表人窦礼念，该支队支队长。

委托代理人张超光，该支队防火监督处法制科科长。

委托代理人王红超，江苏汇典律师事务所律师。

原告刘玉荷、黄星、杨希峰（以下简称三原告）诉被告镇江市公安局消防支队（以下简称被告）不履行法定职责一案，于2018年8月14日向本院提起行政诉讼。

本院受理后，于同年8月16日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。

本院依法适用普通程序，于2018年12月12日公开开庭审理了本案。

三原告及其共同委托代理人徐仁先，被告行政负责人彭骏，委托代理人张超光、王红超到庭参加诉讼。

由于案情疑难复杂，2019年1月29日本院报请江苏省高级人民法院延长审限六个月。

本案现已审理终结。

三原告诉称，2015年6月，三原告接收中南镇江房地产开发有限公司（以下简称中南公司）开发的中南世纪城三期5幢2单元房屋时，发现5幢2单元消防通道被该小区19号商用楼占用，严重影响了包括三原告在内的整个单元居民的生命财产安全。

2018年4月19日，三原告书面向被告提出申请，要求被告履行法定职责，规范消防车道和逃生门，彻底消除涉案建筑的消防隐患，但被告一直未予答复。

诉请法院依法确认被告不履行法定职责违法并限期履行法定职责。

三原告提交的证据： 1.2016年10月16日及2018年4月19日三原告邮寄给被告的查处违法建设的申请； 2.照片五张； 3.中华人民共和国国家标准《高层民用建筑设计防火规范》； 4.中南世纪城三期整体布局图。

被告辩称，针对三原告等人2016年10月16日反映的中南世纪城三期存在规划及消防违法的问题，被告在调查核实后，已于2016年12月向申请人进行了书面答复，并根据查明的事实对中南公司进行了处罚。

三原告2018年4月19日又以同样的事实和理由向被告提出查处违法行为的申请，由于被告先前已经进行了书面答复，故并未重复进行书面答复。

综上，被告并不存在不履行法定职责的情况。

请求法院依法驳回三原告的诉讼请求。

被告提交的证据： 1.中南世纪城三期总平面图； 2.中南世纪城三期105号住宅楼一层平面竣工图； 3.建设工程规划许可证四份； 4.《责令限期改正通知书》； 5.中南公司“占用消防车通道”行政处罚案卷（镇公（消）行罚字〔2017〕0003号； 6.中南公司“不及时消除火灾隐患”行政处罚案卷，镇公（消）行罚字〔2017〕0013号； 7.现场已整改情况照片一组； 8.2016年12月6日被告作出的《关于来信反映中南世纪城三期存在消防安全隐患的答复意见》。

依据： 《中华人民共和国消防法》第4条、第53条； 《消防监督检查规定》第6条、第17条、第18条。

经庭审质证，三原告对被告提交的证据1-6及证据8无异议，对证据7的真实性有异议，认为证据7系伪造的材料。

被告对三原告提交证据的真实性均无异议，但认为不能达到三原告的证明目的。

本院对上述证据认证如下，三原告及被告提供的证据真实，且与本案具有关联性，可以作为认定案件事实的依据。

经审理查明，2016年10月16日，包括本案三原告在内的7名中南世纪城5幢2单元住户向被告反映中南世纪城三期存在规划及消防安全隐患问题：1、中南世纪城三期5号楼与19号楼布局违反规划规定；2、中南世纪城5号楼消防车道被19号楼门面房占用；3、要求核实中南世纪城19号楼门面房是否有消防、规划等手续；4、中南世纪城5号楼与19号楼门面房现场与图纸不符。

被告于2016年12月6日作出《关于来信反映中南世纪城三期存在消防安全隐患的答复意见》，对三原告举报的事项逐一进行了答复，对不属于被告职责范围内的事项也一并进行了告知。

同时，对举报中南公司消防违法问题进行了立案调查，并于2017年1月19日及2017年4月11日分别作出镇公（消）行罚决字〔2017〕0003号行政处罚决定和镇公（消）行罚决字